最近，世界卫生组织的一份研究报告显示，中国目前的近视率为6亿，青少年近视率居世界首位。高中生和大学生的近视率已超过70%，并逐年上升。小学生的近视率也接近40%。
中小学生近视率上升的问题近年来并不新鲜，课内外负担过重被认为是近视的一个重要原因。最近发布的《中国义务教育质量监测报告》数据显示，户外运动不达标，学习负担过重，睡眠不足在中小学生的日常生活中仍然普遍存在，而且年级越高，这种现象越严重。
为了减轻学生的负担和保护他们的视力，教育部门发布了一系列命令，例如要求小学生在一年级和二年级不要留下任何书面作业，禁止向小学生分发电子作业，以及规定小学和中学每个部分的书面作业的总长度。
教育部明确规定，严禁指定作业。它还指出，教学和作业的分配不依赖于电子产品。原则上，论文作业被采用。不允许家长承担批改作业的任务，以免出现减轻学校负担、增加社会负担、减轻教师负担和增加家长负担的现象。自《教育部条例》颁布以来，全国许多省市都根据本地情况和当地实际情况颁布了自己的实施细则。
辽宁：禁向小学生布置电子作业
近日，辽宁省教育厅、省发展和改革委员会等9个部门联合下发《辽宁省落实教育部等九部门关于中小学生减负措施实施方案》号文件，对全省中小学生减负工作做出全面部署。
这一次，辽宁特别关注中小学生对电子产品的使用。辽宁建议严格禁止学生将个人手机和平板电脑带入教室，带入学校的手机和平板电脑需要统一保管。同时，学校教育要求根据需求原则合理使用电子产品，作业的教学和分配不依赖于电子产品，使用电子产品的教学时间原则上不应超过总教学时间的30%，严禁向小学生分配电子作业，原则上不应向中小学生分配电子作业。当确实需要布置电子作业时，中小学生每天的电子作业总量不应超过30分钟。